中国工程机械工业协会副会长兼秘书长苏子孟在装备制造业社会责任论坛间隙对记者表示，工程机械行业今年的状况不容乐观，自从2011年4月份以来，销售额已经出现连续27个月下滑。

苏子孟秘书长说工程机械行业今年的状况不容乐观是有根据的，至少有两个方面的因素让他下了这个结论：一个是行业自2011年4月份以来，销售额已经出现连续27个月下滑；另一个是今年已经过去三个季度，剩下第四季度相对而言是淡季，四分之三的时间已过去，剩下四分之一的时间根本不存在扭转乾坤的可能性。

然而，2012年中国工程机械行业销售额5626亿元，同比增长2.96%，而2011年工程机械行业销售额同比增幅为20.7%，行业增长幅度明显下滑。严峻的局面也使得工程机械行业能否实现“十二五”目标充满疑问。对此，基础工程网认为并非充满疑问，而是实现原定目标确实不易，就是一个字：难。

为了论证这个问题，不妨试作以下分析：　

一是在目标制定上，预期值存在单一的顺向思考。工程机械行业“十二五”目标的制定的依据，是根据行业的发展情况定的。而“十二五”之初，正是工程机械行业发展的好时候，在行业好的时候制定的目标，考虑的多是“照这个走势发展下去”的预期，而没有意识到一旦遇到“冬天”会怎么样，结果行业的“冬天”真的立即来临。对行业发展过度乐观，其实质还是对国家宏观经济运行的走势估计不足，可见，只知行业发展，不能站在国家产业与经济发展的大局以及对宏观政策措施的研判视角来考虑问题，难免成为一厢情愿。

二是在数字增长上，预期值与现实相比出入较大。2012年中国工程机械行业销售额5626亿元，在这个基础上，到“十二五”末的2015年要达到9000亿元。也就是说三年中要增3374亿元，销售收入年实现递增17%，这不说是飞速发展，也称得上是快速发展。三年增加3374亿元，即每年要增1100多亿元，这个数已经超越工程机械前十年黄金时期的年均发展的增长数，根据行业当今的发展现状及明后两年的趋势，是不可能的。这也是我们当今老是乐见行业一路飙升甚或已经触顶时只顾得意而不知与不顾常犯的“老毛病”。

三是在行业现实上，预期值忽视了产能过剩的问题。工程机械行业继续或持续增长没有别的捷径可走，唯有依靠投资拉动这一条路。而行业连续27个月两年多的下滑情况说明，工程机械产业供过于求，行业低迷主要是产能过剩。，在国家经济发展调整趋缓，投资不见大幅增长，市场保有量就是这个现状，行业整合当前又无大的动作，企业转型升级滞后，行业整体国际化水平还不高的情况下，看不到市场饱和，忽视产能过剩这个实际是不正确的，一时想改变产能过剩的问题是不可能的，也是不现实的。

基于上述三个重要方面，基础工程网记者认为，工程机械行业要在未来两年多一点的时间里实现9000亿目标不是一般的难，而是非常难，确实需要调整。虽然现在还没有调整，所幸的是中国工程机械工业协会对这个问题看得很清楚，对因应这个问题似乎已经有了想法。

责任编辑：吴越