背景:日前,第三轮第二批中央生态环境保护督察曝光典型案例,聚焦建筑垃圾违规处置等问题。督察案例显示,一些省市存在全过程管理制度落实不力、规范处置监管不力、资源化利用设施建设滞后等问题。
评论:近年来,随着新型城镇化建设的不断推进,城市建筑垃圾的产出量越来越多,给城市环境造成了不小压力。
此次督察发现,湖南省张家界市、永州市建筑垃圾处置能力严重不足,2023年建筑垃圾资源化利用率均不足10%,远低于湖南省平均水平。永州市从2018年就开始谋划建筑垃圾资源化利用设施建设,由于规划衔接不力、选址征地未落实等因素,工作一拖再拖,至今尚未建成。
建筑垃圾资源化利用,尤其是再生利用或循环利用是建筑垃圾治理的重点。但在一些地方,建筑垃圾混堆乱倒现象时有发生。一方面是一些城市缺乏长远规划,建筑业中的设计、施工与拆除行为仍采用传统的粗放型生产方式,直接造成大量建筑垃圾的产生;另一方面是对产生的建筑垃圾未实施分类回收和消纳管理。
做好建筑垃圾消纳文章。各级政府应科学规划、合理布局,建立建筑垃圾再生资源化处置中心,做好建筑垃圾处置工作。相关管理部门还要健全并实施建筑垃圾分类处理制度。明确建筑垃圾减量、分类收集、运输、中转、分拣、利用、消纳、监管等要求,并按照有关规定,使用建筑垃圾资源化利用产品。同时,可以引入社会资本,鼓励采取政府和社会资本合作等投融资模式,加快建筑垃圾资源化利用设施建设。
城市生态环境可持续发展是实现城市未来可持续发展的关键因素,可持续发展战略要求对城市建筑垃圾进行无公害的资源化处理。可以说资源化利用是城市建筑垃圾处理的重要方式,因此在对城市建筑垃圾处理的过程中,要不断加强相关管理,推动技术进步,从根本上保证城市建筑垃圾的资源化利用,推动城市环境的可持续发展。
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