营商环境是企业生存发展的“土壤”,是区域竞争的重要“软实力”,也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。近年来,武威市聚焦项目全生命周期管理的难点、堵点、痛点,纵深推进工程建设项目审批制度改革,有效整合审批资源,不断优化审批流程、压减审批时限,全面提升项目审批效能和开工效率,让项目建设审批“瘦身”提速。
“现在办理流程更简单更方便更高效,再也不用在多个部门之间来回跑了,加快了企业的开工速度,给企业提供了极大方便!”武威今朝房地产开发有限公司工作人员汤兴宇告诉记者,两周前他刚刚向市政府政务服务中心办事大厅申报了今朝三区建设项目,现已正式开工建设。
走进市政府政务服务中心内的工程建设项目审批区,“一个窗口”提供集成服务,“一张表单”综合申报材料,审批流程“一网通办”,这些意味着企业仅需“跑一次”,提交完备资料便可上网随时查阅办理进度。
“规划方案技术咨询零门槛,审批服务零距离,武威投资环境很好!”古浪县土门镇永东村公租房小区生物质锅炉改造项目相关负责人称赞道。
项目建设是高质量发展的重要抓手,加快项目落地,助力早开工、早建成,离不开审批的提质增效。推行“一个窗口”服务和管理,正是武威市工程建设审批主动创新作为、争优争先争效,以便捷高效的审批助力优化营商环境的缩影。近年来,武威市全面推进“一家牵头、并联审批、一窗受理、限时办结”的“1+X”审批模式,持续推进“多审合一”“多证合一”,设立工程建设项目审批区,强化综合窗口“一窗受理”功能,健全“前台受理、后台审核”机制,综合服务窗口统一收件、出件,进一步压缩审批时限,真正实现了“进一扇门,办多件事”。
“我们对土地取得主体相对明确的项目,充分利用土地报批期间‘空白期’,提前介入项目的前期审批工作,先行核发建设用地规划、工程规划许可证模拟证书等,待正式取得土地手续后将‘模拟审批’文件转换为正式文件,有效破解了‘项目等手续’这一难题。”市政府政务服务中心市发改委窗口工作人员和翀说。
项目落地有速度,既得益于创新审批模式,也因为审批服务“早一步”。武威市积极推行“图审豁免”“模拟审批”,在全省率先探索施工图审查豁免,制定武威市工程建设项目施工图审查豁免清单,分级分类实施房建市政工程施工图设计文件审查,对符合条件的厂房仓储、装饰装修、园林绿化、市政工程、道路维修、老旧小区改造等9类项目施工图免于审查,实现项目建设“省时又省钱”。今年以来,利景盛远建材仓储物流建设项目、凉州区2023年老旧小区改造项目等30多个项目享受图审豁免政策,节约施工图审查费用约130万元,项目平均建设周期缩短30天以上;武威东站综合客运枢纽及停车场、凉州区第十三幼儿园等4个项目通过“模拟审批”模式办理审批手续,平均节约审批时间30天左右,实现了项目建设“早开工、早建设、早投产”。
“我们将持续聚焦企业和项目需求,依托工程建设项目审批管理系统继续推进‘全程网办’和‘不见面审批’,简化审批流程,探索优化、深化、细化审批服务,最大限度并环节、压时限,促进项目早落地、早开工,助力武威市营商环境提水平、上台阶。”市住房和城乡建设局工程建设项目审批制度改革负责人张栋说。
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