在国务院总理李克强明确经济逼近下限要稳增长之后，相关研究人士表示，无论采取何种措施，投资将仍然是近期内最有效的刺激手段。因而有学者指出，促投资是稳定经济最有效的措施，前提是不能加剧已经过剩的产能。目前政策上倾斜较多的主要措施涉及到棚户改造、铁路投资、城市基础设施建设、扩大房地产企业融资等。

　　基础工程网记者认为，现实的确如此。国家第二轮棚户改造即将拉开大幕，国务院已明确表示今后五年再改造各类棚户区1000万户的计划。在铁路方面，虽然近两年铁路投资有所降温，但铁路的总体投资和建设速度并没有大幅度下降，自去年下半年以来，还呈现升温的势头，各地基础设施建设也一直保持着高烧状态。

　　对于棚户改造，有预测称，国务院确定今年改造的304万户棚户区，至少可以拉动投资3000亿元。棚户改造能引入如此巨大的投资，其重要意义是不仅拉动经济，更有利于城镇化的推进和改变二元结构社会，作为一个“一举多得”的有效政策措施，无疑会成为政府未来几年甚至更长时期的政策走向。

　　从铁路建设看，铁路投资将是更大的刺激点。有权威人士透露，目前高层的共识是，我国基础设施依然薄弱，即使到“十二五”末期，铁路运营里程也只有美国现在的一半。高层还肯定了铁路对经济的拉动作用，认为铁路建设不仅会带动相关站点建设，也会带动辅助公路建设，拉动作用非常明显。高层甚至明确表态，对很多已经勘探好的规划铁路，可以早开工、早建设。在继续修建铁路的共识下，资金来源成为铁路发展最大的拦路虎。于是，政府加快了投融资体制改革步伐，除一些必要项目外，其余几乎全向民资开放。据悉，中国铁路总公司与过去的拮据和紧张不同，2013年铁路6500亿的投资款项基本落实，不排除后期会增加投资额度。

　　各地基础设施建设大规模扩容同样见证了这一点。各地规划部门公开信息显示，近期包括深圳、昆明、惠州、西安、福州、南宁等地都在进行至2020年路网规划的修编。目前各地都在争取更多的城市纳入规划，并将城市群规划升级。其中目前长江中游城市群、成渝城市群有望变成和长三角、珠三角等一样的国家级城市群，西北等地也有城市群在努力争取成为同等级城市群。为适应上述规划的变化，目前各地城镇化规划，对于公路、铁路、机场、城市轨道交通等基础设施建设，进行了较大幅度扩容。

　　综上可知，棚改、铁路和各地基础设施建设决非国家临时政策措施、突击刺激，而是现实的必然。这三大领域成为未来几年发展的重头戏，不仅给众多工程施工企业创造了项目竞标的施工机会，更为工程机械企业度过低迷、实现稳步发展带来了机遇。因此，工程机械企业要突出三大领域这个重点，把握好这几个重点领域大量投资的时机，紧密跟踪建设前沿，认真研析市场形势，积极调整经营方略，大力提升产品技术性能与服务质量，特别要在节能环保、新技术等方面不断创新，进而借机借力助推发展。

　　责任编辑：吴越