从此,以“小散弱”为标签的我国钢铁流通企业有了属于自己的行为规范,行业新一轮洗牌也将从此展开。据估算,受制于去年以来钢铁行业的低迷行情,目前已有约40%的钢铁贸易企业被淘汰出局。
据透露,该标准将对钢铁流通企业经营管理等方面进行综合评定,划分出A、AA、AAA、AAAA和AAAAA五个等级,依据获得A级等级的高低来区分钢铁流通企业的综合能力。首批A级企业授牌仪式将在今年年底举行。
“从某种意义上说,贯标是对钢铁流通企业的一次‘体检’,可以帮助企业发现自身的问题。”中国金属材料流通协会秘书长陈雷鸣告诉记者,在去年广东、湖北和天津率先开展试点的基础上,更多条件成熟的省市也将设立评审机构,并从7月下旬开始对企业开展现场评审,预计贯标工作最终将覆盖全国三分之一的省份。
出手整治“重复质押”
钢铁工业素有“工业粮食”之称,钢铁流通是我国生产资料流通的重要行业,钢铁流通企业体量大、数量多、从业人员多,涉及上下游行业广泛,自然成为商务部监管生产资料流通行业的重中之重。
作为生产资料流通行业的主管部门,近年来商务部致力于通过在重点行业和重点领域制订行业标准,推进生产资料流通现代化,构建具有中国特色的统一开放、竞争有序、安全高效、低碳环保的生产资料流通体系。
商务部流通业发展司副司长王选庆表示,积极完善生产资料现代流通体系,推进生产资料流通组织和交易方式现代化,创新供应链集成服务模式,营造规范有序的市场环境,积极培育大型企业、扶持中小企业,是生产资料流通行业转型升级和可持续发展的必由之路。
然而,金融危机以来,我国钢铁流通行业风云突变。去年下半年以来,钢材价格持续下跌,企业“三角债”蔓延,导致不少企业微利甚至亏本运营,勉力支撑,一些中小企业还出现了倒闭现象。尤其是部分钢贸企业在动产质押中存在重复质押、骗取银行贷款的行为,一度引发了社会的广泛关注。
“钢材贸易企业选择金融物流是一个好的尝试和做法,有助于缓解企业融资难,提升经营管理水平,值得鼓励。”王选庆在接受记者采访时表示,但针对一些企业出现的“重复质押”行为,商务部正在酝酿出台一个办法和两个“标准”。
其中,一个办法是指《仓储业管理办法》,目前正在起草过程中,两个“标准”包括《动产质押物流服务规范》和《质押监管企业评估标准》,预计不日即将公布。
据透露,《办法》将针对企业的经营资质、实力、信用水平等提出具体要求,而两个标准主要着眼于服务规范和企业资质。
接下来,商务部还将与银监会一道,研究更有针对性的措施监管钢贸企业的不规范行为。
谈及此项分级评定工作,王选庆认为,它对当前形势下的钢贸企业意义非凡,有利于发挥市场倒逼机制,在规范市场秩序的同时,夯实企业发展基础。“通过树立更多的典型示范企业、诚信企业、品牌企业,不仅可以降低市场信用成本,而且对钢铁流通企业银行融资,参加招投标,开展业务合作,提高管理能力,加快转型升级等方面都具有现实意义。”
“今后商务部也将在税收、投资、‘走出去’等方面优先考虑获得A级评定的钢贸企业。”王选庆说。
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