随着我国城镇化战略的实施，如今，“新型城镇化”在工程建设领域成了很火的热词。房地产说城镇化，工程项目谈城镇化，建筑施工讲城镇化，工程机械侃城镇化，建材生产论城镇化等。城镇化好象成了建设领域各个行业的新“希望”。

当然，国家城镇化政策的重要作用是必须肯定的。这里讲对之不能有过高的期望，就是城镇化战略的实施不光是一个城镇化建设的问题，其中涉及的是一个改革综合配套的系统性工程。现在城镇化作为一个热门话题，存在着一定的泡沫，都在谈城镇化，城镇化作为一个政策，能否发挥它应有的作用，还在于我们对之应正确理解，理性对待。特别是基础设施建设领域，不能对城镇化政策产生行业误解。

首先，不能单纯地理解城镇化就是建筑化。如今，在建筑行业，一提城镇化就好象是大搞基本建设。其实，城镇化决不是简单的大兴土木。“十八大”有关加快城镇化建设的要求一提出，有的地方就立即制定了各项城乡建设目标，其中，基建投资、城市建设成为了地方最主要的着力点。我们说，在城镇化建设过程中，加大基础设施建设力度、扩大建设投资规模是必然的。但是，城镇化决不是简单的大兴土木，它要与城市发展的相关内容相适应，如经济、社会、文化等一系列条件的具备。

其次，不能单纯地理解城镇化就是移民化。城镇化确实需要农村人口的转移，但是，城镇化绝不是简单的因人口转移而大搞建设。目前，我国城镇化率虽然已达50%甚至还强点，但实际情况是存在泡沫的。主要表现在建设上“被城镇化”。不少城市把城郊区及周边县都纳入城镇化，结果只是城市版图的扩大，面貌却毫无改变。在人口上“被市民化”。农民进城不仅仅是增加城市人口，更需要身份的变化，在户籍居住、社会保障、医疗就业、文化教育等方面有充分保障，享有市民待遇。而如今很多城市的实际情况却不是这样，众多的人口中，真正成为市民的不多，绝大多数仍然还属打工的流动人口。

再次，不能单纯地理解城镇化就是投资化。实行城镇化，需要投资是无疑的。但投资不可能是“毕其功于一役”式的，而是有计划按步骤地渐进式实施。所以，城镇化并非一次性大投资了事，不可能指望其在一两年或几年中出现超现实的巨额投入，国家不可能再重走这样的老路。而且，从新型城镇化的概念而言，城镇化战略的主要目标和方向是绿色、低碳、节能环保、人与自然相和谐的现代城镇化。因而，任何狹隘片面地理解城镇化等于大投资是很幼稚的。

 由上观之，国家城镇化战略的本质是改革，对此应有清醒的认识，不要总以为国家一个政策就能把行业内最急需的困难一下都解决了，绝对没那么回事。我们要深入了解城镇化的科学内涵，按照国家城镇化战略的实施步骤，从而合理调整方略，把握好机会。而不能心中没数，盲目臆测、过高预期。否则势必事与愿违。基础工程建设同样如此。

责任编辑：吴越