水泥产能过剩

　　“我们一年1000多万元在这儿扔着呢。”日前，冀东水泥黑龙江有限公司相关人士透露，“冀东水泥在哈尔滨新建的日产7200吨熟料生产线面临搁浅。”

　　知情人士表示，上述生产线建设进展缓慢，或与当地21家水泥企业的联合抵制及当地水泥产业形势的变化有关。在一年前，21家企业以联名信的方式，向黑龙江省工信委、哈尔滨市阿城区政府、中国建筑材料联合会等单位反映产能过剩问题，希望主管部门制止该项目的建设。

　　冀东水泥董秘办公室的工作人员则再三强调，上述生产线的前期工作仍在继续。

　　21家企业联名反对

　　按照计划，位于哈尔滨市阿城区的上述日产7200吨熟料生产线，是冀东水泥布局黑龙江市场的重要的一步棋。2010年12月，国家发改委同意冀东水泥开展征地等前期工作。

　　冀东水泥相关负责人表示，该生产线是冀东水泥在淘汰原有落后产能的基础上，拟新建的新型干法水泥熟料生产线。

　　2012年7月，早于冀东水泥入驻黑龙江市场的21家当地水泥企业认为，黑龙江水泥企业的产能已经全面过剩，且冀东水泥的日产7200吨孰料生产线项目不具备基本的核准条件。

　　“严重过剩，绝对过剩，很多水泥生产线因为今年产品滞销已经停产。”他们在联名信中写道，“该项目若建成投产，将造成哈尔滨水泥产能过剩1300万吨以上。届时，将引发恶性竞争，促使企业倒闭及职工失业。”

　　相关统计数据显示，黑龙江省现有水泥产能6300万吨左右，产能过剩约46%;哈尔滨是黑龙江省产能过剩的重点地区，现有水泥产能2000万吨左右，产能过剩约47%。

　　“今年企业的销售量是去年的50%—60%。”黑龙江省建材协会副会长魏杰说。

　　中国建筑材料联合会在函件中表示，如果该项目建成投产，黑龙江省及哈尔滨市的水泥产能过剩情况将进一步加剧，函请相关部门制止冀东水泥在哈尔滨新建日产7200吨熟料生产线。

　　冀东项目是否合理?

　　冀东水泥黑龙江有限公司负责人王所生表示，2011年，当全国水泥价格暴跌时，黑龙江省的水泥熟料价格却居高不下，周边熟料涌进黑龙江，说明区域产能还有新增空间。

　　“他们(指上述21家水泥企业)的顾虑是多余的。”该公司销售经理左小东表示，“黑龙江的水泥市场虽已饱和，但熟料市场仍有缺口，每年至少要从外面进口熟料700万吨。”

　　由此，冀东水泥方面认为，日产7200吨熟料生产线的建设是合理的，建成后有助于黑龙江水泥产业结构的调整。此外，再次振兴东北老工业基地、加强中俄和中蒙经济往来等政策的提出及城镇化建设步伐的加快，将为水泥市场带来新的刺激。

　　“去年冬天，黑龙江省有窑的水泥企业都在停窑。为什么停窑?因为销售不出去。”哈尔滨小岭水泥副总经理李维勇说，“从去年11月8日开始停窑，到今年3月19日才投产，停窑4个多月。”

　　各方言辞激烈，争论持久。今年3月底，环保部环境影响评价司、环保厅等单位聘请专家对该项目进行环评，认为该项目符合国家产业政策，且环境质量现状和影响预测结果总体符合环境功能要求，并最终认定该项目的环境影响可以接受。

　　冀东现在骑虎难下

　　根据国务院在2009年下发的《关于抑制部分产业过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，要求严格控制新增水泥产能，执行等量或减量淘汰落后产能的原则，在原则上不再批准扩大产能的项目。

　　上述21家企业联合向国家发改委、工信部反映：“按照冀东水泥申请报告提供的数据，冀东水泥淘汰原有熟料产能是38万吨，落后水泥产能13万吨;拟建日产7200吨孰料生产线新增熟料产能223.38万吨，换算成水泥粉末达319万吨。该项目的熟料产能扩大多倍，不符合《意见》的相关要求。”

　　一位了解该项目的人士分析，冀东水泥或许也面临两难境地：若放弃此项目，前期的一些投资将打水漂;若继续建设此项目，则“损人不利己”。

　　从冀东水泥进军黑龙江市场的表现来看，这两年一直处于亏损状态。据悉，冀东水泥黑龙江有限公司于2011年6月成立，当年纳入合并净利润为-38.34万元;2012年，该公司的亏损进一步加剧，净利润为-1785.8万元。

　　虽然冀东水泥董秘办公室工作人员强调，该项目的前期工作仍在继续。但截至6月初，3年前就开始的前期拆迁工作仍未完成。

　　不过，该项目也有支持者。市场人士认为，冀东水泥日产7200吨熟料生产线项目建成，可以促使水泥从卖方市场向买方市场转变。

　　在签署联名信的21家水泥企业中，宾州水泥、亚泰集团哈尔滨水泥有限公司占据了哈尔滨水泥市场的半壁江山，剩余市场由其他企业分食。“说涨价就涨价。”哈尔滨鑫池混凝土有限公司董事长孙国福认为，“水泥企业集中度高虽有利于维持市场平稳，但也可能导致行业垄断。”