面创建国家能源革命示范省,力争在全国率先掀起能源革命,推动国家公园示范省建设;建成投运格敦、格库铁路,促进西成铁路转入开工建设阶段,全面建成G109线西宁改线段,力争开工青海湖机场;谋深做实引黄济宁、青海至华东特高压输电、青海湖国家公园等重大项目前期,协调推进宜居宜业宜游“大西宁”建设……推动高质量发展引领经济社会,扎实推进三大攻坚战,培育发展省内外市场,创造高品质生活,努力办好利民实事。
从1月10日召开的全省发展和改革工作会议上了解到,2019年,在全面建成小康社会关键之年,在青海省“一优两高”新征程的筑基之年,青海将扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险方面的六大发展改革建设。
绿色发展,力争在全国率先掀起能源革命
2019年青海省将全力推动绿色发展,一手抓绿色产业战略实施,一手抓生态报国战略实施,努力构建绿色低碳循环的经济体系,实现生态文明扬帆起、绿色发展开新篇。
不断深化供给侧结构性改革,不断壮大绿色发展新动能,全面创建国家能源革命示范省,加快推进清洁能源输送通道建设,打造清洁能源输出大省,力争在全国率先掀起能源革命。积极推动绿色循环理念融入“四个千亿元产业集群”构建,加快发展绿色循环型服务业;不断夯实绿色发展根基,推动国家公园示范省建设,全面深化三江源国家公园、祁连山国家公园体制试点,推进青海湖、昆仑山国家公园申报等,把国家公园打造成我省一张金字招牌。全方位推进国土绿化,打造一批森林公园、湿地公园和环城林带,推动经济社会绿色转型。
重大项目建设,培育发展省内外市场
紧抓国家大力发展国内市场的机遇,放眼世界开拓省外市场,挖掘需求培育省内市场,着力提高供给体系质量和效益,推动经济发展从过度依赖投资向投资、消费协调发力转变。
聚焦“百项万亿”重大项目抓投资。组合实施补短板提速、前期攻坚、审批破冰三大工程等着力扩大有效投资。建成投运格敦、格库铁路,促进西成铁路转入开工建设阶段。全面建成京藏高速扎倒段、G109线西宁改线段等项目,加快建设湟源至西海、西宁至互助等公路,新开工格尔木至老茫崖等国省干线项目。力争开工西宁机场三期、青海湖机场和玉树机场改扩建工程。加快能源项目建设,完成110万千瓦风电项目建设等。谋深做实引黄济宁、青海至华东特高压输电、青海湖国家公园等重大前期;瞄准满足最终需求积极培育消费市场,加快实现更高质量更高水平的供给。
扎实有力推进三大攻坚战
在去年初战告捷的基础上,2019年三大攻坚战将统筹规划、持续攻坚、务求实效,包括有效防范化解重点领域风险,着力打赢脱贫攻坚战,高质量完成易地扶贫搬迁收尾工程,全力推进五大扶贫产业,实施50个乡村旅游项目,实现有质量、可持续的脱贫;不断改善环境空气质量,系统推进水污染防治,水生态保护和水资源管理,加快实施清洁取暖工程等,推动污染防治攻坚取得新成效。
协调推进宜居宜业宜游“大西宁”建设
紧紧围绕解决发展不平衡不充分问题,努力构建人与自然和谐发展现代化区域发展新版图。持续推动区域协调发展战略实施,统筹兼顾构建保护与发展相得益彰的“两核一轴一高地”区域协调发展新格局;持续推进乡村振兴战略实施,推动农村产业融合发展;持续推进城镇带动战略,实施兰西城市群"1+N"政策,协调推进宜居宜业宜游“大西宁”建设,加快完善海东城市功能。研究格尔木副中心城市建设,有序推进同仁、共和、贵德、海晏、玛沁5县撒县设市和湟中县撒县设区工作,实施10个美丽城镇建设等。
优化实体经济空间,扩大青海的“朋友圈”
以改革的思路、开放的路径、创新的办法破解难题,在更深层次、更宽领域、以更大力度推动改革开放,为我省经济发展营造更加良好的环境。深化水电气运等领域价格改革,理顺居民用气价格,落实城镇非居民用水超定额累进加价制度。规范简化投资审批,加快项目监管改革;提升对外开放水平,努力打通青海绿色通道,积极参与中巴、孟中印缅经济走廊建设。协调推动青藏国际陆港、西宁综合保税区建设。积极融入长江经济带发展,拓展与长江、黄河流域地区间的合作,加强与兰州白银都市圈、成渝城市群等周边省区、交界地区的互动发展,不断扩大青海的“朋友圈”。
办好利民实事,创造高品质生活
统筹实施投资于人和幸福民生战略,办好增进民生福祉实事,着力创造高品质生活,解决群众反映强烈的难事。努力办好利民实事,持续推进教育、健康、文化旅游、公共体育、社会服务五大公共服务工程,重点增加托幼、养老、学前教育、社会办医、健康服务等方面的有效供给。扎实推进新的三年棚改攻坚计划;统筹做好促就业增收入工作,做好高校毕业生、农民工、退役军人和去产能职工等重点群体就业等,继续稳控市场价格,持续推进民族团结进步事业,维护社会大局和谐稳定,画好和谐共进“同心圆”。
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