制约铁路建设除了自身因素之外，资金也是一个重要的原因。据统计，已开工铁路项目要完工至少还需要3万亿元。据中国铁路总公司披露的数据显示，今年第一季度，中铁总税收利润为负68.7亿元，其亏损的主要原因还是融资渠道不畅。今年1月~4月份，铁路基本建设投资增速比1月~3月份回落3个百分点，这或许是铁路建设工程项目缓建的预兆。
日前，国务院发布《2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》指出，要改革铁路投融资体制，建立公益性运输补偿制度、经营性铁路合理定价机制，为社会资本进入铁路领域创造条件。支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，通过股权置换等形式引导社会资本投资既有干线铁路。
据了解，今年1月~4月份，铁路基本建设投资同比增长25%，其中第一季度完成基本建设投资545.1亿元。下一步，铁路部门将根据工程建设进度适时安排发行铁路债券。
900 Billion Yuan Pie in Construction Machinery During the 12th Five-Year Plan Awaits Slicing
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