从环城时代到环湖时代，从以老城区为中心的“风扇型”城市布局，到“141”城市组团，再到“1331”市域空间战略……增肥后的合肥每一次华丽转身都“艳惊四座”。近日，这个被市民亲切称为“大合肥”规划的《合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划》正式对外公布。

　　为了给合肥未来的发展制定一个合理的“生长计划”，去年5月，该市从来自全球的多个方案中选出5个入围方案，公示并征求市民和专家意见，最后整合为目前的“大合肥规划”。

　　据介绍，大合肥“1331”的空间格局是“141”格局的一种自然延伸。其中，第一个“1”是对原“141”格局的概括，包括1个老城区、1个“滨湖新区”和4个城市组团；而第一个“3”延伸出“巢湖、庐江和长丰”3个城市副中心；第二个“3”则为“新桥临空产业基地、庐南重化工基地和巢北产业基地”3个产业新城；最后一个“1”为环巢湖示范区。按照规划，未来的合肥将被打造成长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市，其城市人口将达到千万以上。(蔡桂林武家林姜志远)

　　【解读大合肥“1331”】

　　“双心两扇两翼”格局

　　打破过去单中心城市结构，形成两个城市中心，一个是位于老城区的“老城中心”，一个是位于滨湖新区的“新城中心”，两者服务功能不同。 “两扇”则位于合肥的西北方和东南方，通过保护生态，发展现代服务业；“两翼”则位于合肥的东北和西南部，提升产业档次，通过空间重构解决工业围城。

　　“副中心城区”

　　巢湖定位为：现代产业发展高地，全国著名的旅游休闲度假胜地、生态之城。庐江定位为：合肥南部重要副中心城市，新兴现代产业基地，区域商贸中心。长丰定位为：市域北部发展极，合肥经济圈重要枢纽城市，对接淮南的综合产业基地。

　　“产业新城”

　　“合巢产业新城”重点发展高端装备制造业、清洁型先进制造业等。“庐南产业新城”定位为以循环重化、采矿冶金为主的产业新城。“空港产业新城”则定位为创新发展的临空生态科技产业基地。

　　“环巢湖”生态天堂

　　以生态保护为前提、以旅游发展为特色，保护环巢湖自然生态网络。按照“两带四区”来发展，“两带”分别是：北岸民俗文化景观带和南岸画里乡村休闲带；“四区”分别是：滨湖休闲旅游区、巢湖半岛国际慢城、巢湖综合旅游区和三河百塘乐活天堂。

　　九大规划为“大合肥”蓝图上色

　　随着“1331”合肥空间战略规划的正式发布，大合肥未来城市空间的架构已经形成，随之而来的一系列重要的专项规划也展开编制，这些规划中有涉及市民出行的综合交通规划，也有影响未来合肥区域经济发展的经济圈规划。昨天，记者从合肥市规划局获悉，目前9大专项规划已经全部启动编制，多数规划将在下个月形成初稿。

　　关键词：合肥经济圈

　　随着区划调整、定远加盟，原有的合肥经济圈范围也发生了变化，相关规划也需要同步修编。

　　《合肥经济圈城镇体系规划(2013-2030)》是在《合肥经济圈城镇体系(2008-2020》规划基础上进行修编。协调芜马城镇群、皖北城镇群规划，进一步明确区域城乡统筹发展的总体要求；制定资源利用与资源生态环境保护的目标、要求和措施，提出产业发展与空间布局；明确与城乡空间布局相协调的区域综合交通体系等。

　　项目进度：

　　4月27日完成招标谈判程序

　　7月底完成方案送审稿

　　关键词：生态体系

　　城市在哪，生态保护就在哪，随着大合肥新蓝图的绘制，未来造就可持续发展的生态环保型城市也显得尤为重要。

　　《合肥“1331”生态体系控制规划》将划定城市生态控制分区，保障城乡生态系统安全，引导城乡科学发展，推进城乡和谐有序建设，构建美好合肥的生态空间体系。

　　项目进度：

　　5月27日完成招标程序

　　7月上旬完成规划初稿

---

 

　关键词：综合交通

　　1万多平方公里的市域空间，对城市交通也提出了新的要求，大合肥如何行得更加通畅？快速路、城际交通、轨道交通……越来越多的交通出行方式怎样衔接，这成为新形势下城市综合交通规划需要研究的问题。《合肥市“1331”综合交通规划》包括现状调查与问题研判、交通模型与需求预测、交通发展趋势与战略、综合交通体系组织四个部分。

　　项目进度：

　　5月21日完成招标程序

　　6月中旬形成交通调查专题报告

　　关键词：城市风貌

　　有着“大湖名城创新高地”这样城市战略的大合肥，未来的城市建设除了大，更要体现自己的独特风貌。

　　《“1331”城市风貌、主城区“四线”及密度分区控制规划》将梳理城市风貌特色，优化空间景观格局，确定总体风貌定位；通过分层次、分系统、分类别的风貌规划，科学合理地控制并指导城市重点地区合理建设、有序建设与品质建设。

　　项目进度：

　　4月27日完成招标谈判程序

　　6月中下旬听取大纲汇报

　　关键词：滨湖新区

　　此前，合肥的滨湖新区已经做过九条轴线的城市设计，此轮规划将在现有基础上进一步整合。

　　《滨湖新区九条轴线城市设计整合》结合城市最新发展战略要求及滨湖新区发展最新诉求，统筹协调滨湖新区城市形象风貌塑造、地下空间综合开发、综合交通发展、重点地区与重要节点建设等多层面内容，进一步深化九条城市轴线城市设计规划成果。

　　项目进度：目前正在申请立项

　　关键词：空港新城

　　随着新桥国际机场5月30日正式通航，机场周边的空港新城将会是一片热土。通过“空港新城启动区总体规划及启动区单元规划”，将进一步明确启动区的功能定位与空间布局，为具体建设项目提供法定依据。

　　项目进度：

　　5月27日完成招标程序

　　6月下旬听取大纲汇报

　　关键词：环湖十镇

　　已成为合肥内湖的八百里巢湖，其环湖小镇的城市风貌对于合肥十分重要。“‘环湖十镇’特色小城镇风貌总体控制规划”将突出环湖地区历史格局和风貌的整体保护，强调“环湖十镇”发展的整合和协调。

　　项目进度：

　　5月30日通过邀请招标确定规划编制单位

　　7月上旬听取规划大纲汇报

　　关键词：三维规划

　　建立“合肥市规委会项目审查三维规划辅助决策系统”，未来规划报批的项目，将会被放在一个高精度的三维立体城市实景中来接受审查，从而提高规划审批的科学化水平。

　　项目进度：

　　5月2日完成招标谈判程序

　　6月底系统初步建成并试用

　　关键词：地下空间

　　“合肥市地下空间综合利用规划”将遵循城市地下空间开发规律，将编制出地下空间开发利用总体框架、专项系统规划等，引导地下空间的开发建设。

　　项目进度：

　　5月中旬完成阶段性大纲成果

　　6月底完成方案送审稿