2016年我市农村道路畅通工程的目标任务是开工建设2569公里、完工2155公里。截止10月底,开工、完工里程分别已达100%、70%,全年目标任务可望提前完成。
今年是农村道路畅通工程实施的头一年,上半年因建立组织领导机构、衔接项目计划、落实配套资金、制定相关措施等耗时较多而曾在全省进度排名靠后。面对严峻的形势,全市上下以认真贯彻落实市第四次党代会精神为动力,开展百日会战,跑出了畅通工程的加速度,目前进度已位列全省第四。
领导靠前指挥,责任再度压实。市委书记韩军、市长张冬云多次听取农村道路畅通工程专题汇报、作出专门批示,市委常委、分管副市长汪谦慎对全市畅通工程进行全面调研、主持召开现场推进会、每两月一次调度会,市畅通工程领导组办公室、市交通局在每月一次全面督查基础上,对进度滞后的县加密至每周一次、约谈县政府主要负责人,并派专人到进度落后的县驻点督促指导,使得进度慢的县坐不住奋力赶、进度快的县不敢松劲继续发力。进度较慢的绩溪县政府主要负责人9月份2次召开乡镇主要负责人会议,专门部署畅通工程,责令各乡镇立下“军令状”。进度靠后的泾县,分管县长从9月份起主要精力抓畅通工程,乡镇“一把手”亲自调度指挥,大有“知耻后勇”、奋力赶超之势。进度较快的宣州,区委常委、常务副区长坚持每周花两天时间跑畅通工程,亲自到各乡镇各项目点督促指导。全市进度最快的郎溪县,把畅通工程列为县委督查室、县政府督办室日常督查(办)的重要内容。
优化每个环节,时间再度压缩。设计环节,多数采取库内抽取设计单位、打捆招标等方式,压缩正常招标时间。施工图审查环节,县里一申请市里立即组织审查。施工招标环节,各县市区都开了“绿色通道”,畅通工程优先挂网。施工队进场环节,招标公示一结束,立即安排施工单位勘察现场、考察材料供应、开展拌合站和项目部选址等,做到合同一签随即进场施工。施工环境保障环节,提前完成土地征用、用电用水协调等。
强化保障激励,动力再度加码。市本级在财政紧张的情况下,挤出资金补助县级、乡级畅通工程每公里10万元、5万元。各县市区取消了诚信保证金,降低了质量保证金和投标保证金,减轻了施工企业资金压力。县级财政对畅通工程的配套资金兜底,并将畅通工程纳入对乡镇的目标考核,宣州区按名次先后给予经济奖励与目标考评加分双重激励,绩溪县年初确定畅通工程考核为良好、优秀的乡镇分别奖励3万元、5万元每公里,9月份针对全县总体进度滞后问题,又出台政策,对10月底前完成乡村道建设任务的乡镇再予奖励。
开展会战攻坚,进度再度提速。宣城市今年遭遇特大洪灾,农村道路普遍受损严重,很多已实施到位的畅通工程路基被冲毁,7、8两月主要精力用在抢险保通、灾后恢复上,本来进度压力就大的畅通工程更是雪上加霜。“大灾面前任务不减”,这是市委、市政府向全市人民作出的郑重承诺——农村道路畅通工程一定要完成既定的年度目标任务。9月14日,市委常委、副市长汪谦慎主持召开了全市的现场推进会,要求各县市区进一步增强责任感、紧迫感,立即开展百日会战,确保完成目标任务。参建各方全面动员起来,加大人力物力,加班加点,开足马力,新浇筑的水泥砼、沥青砼道路以每天近20公里加速度向前延伸,再延伸.....
'Eight Vertical and Six Horizontal' Road Upgrade Project 90% Complete
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