一场稀松平常的拍卖会还未举行,便引起了一场有关进口二手机的大仗,一向出言大胆的三一重工总裁这次依然故我,为这场没有硝烟的战争弄了个“导火索”。“中国已经成了工程机械垃圾场,呼吁立法禁止”,此言一出,立马让沉寂在低迷中的行业人士找到了“发泄点”。仿佛所有的市场现状都是拜这“二手机”所赐的一样,几乎所有人都将矛头指向了他,而有关二手工程机械“禁不禁”的问题甚至在网络上引发了一场场的辩论赛。
进口二手工程机械之热议篇
对于中国工程机械行业而言,二手工程机械进口并不算一个新鲜事物。但最近二手工程机械进口的话题却在网上引起广泛争议,甚至连主流媒体也纷纷参与,事件的缘起应该是“4月18日,全球最大的工业拍卖公司利氏兄弟拍卖行将在北京顺义举办在中国的首场无底价公开拍卖会。”很多业内人士担心,这场活动将会促使世界各地的二手工程机械产品涌入中国。工程机械行业内一向出言大胆的三一重工总裁向文波的微博只是给了大家借题发挥的一个平台而已。据中国工程机械商贸网记者了解,其实早在2010年“两会”期间,全国政协代表山河智能董事长何清华、中联重科监事会主席龙国键向国务院提交了“关于强烈要求马上严格限制进口二手挖掘机的提案”。提案从二手机损害用户利益、危害环境和质量隐患 、扰乱国家经济秩序、严重制约行业发展等角度,强烈呼吁国家相关部门严格限制进口二手挖掘机。随后,中国工程机械工业协会挖掘机械分会会长、柳工总裁曾光安在2010年和2012年挖掘机年会上也多次表示,需要制定二手机进口管理规范,确立统一的行业标准。柳工董事长王晓华也曾经明确表态,对进口二手工程机械应该予以限制。
花红柳绿的二手机市场
缘何国内巨头对于进口二手工程机械都视如“洪水猛兽”?而又为何,这项提议被多次提及却又始终不得制定实施?进口二手工程机械是利国利民呢?还是祸国殃民呢?中国工程机械商贸网小编不能对此妄下断言,不妨我们从头看来,看是否能找到那心目中的答案!
进口二手工程机械之溯源篇
在1998年之前,进口二手机是被严令禁止的,虽然未被允许,但是依然有大量的二手机通过分解走私等手段流入国内,灰色交易大量存在。在1998-2002年间,国家逐步放开,开始发放进口旧机电产品许可证,但由于门槛较高,走私情况依然是屡禁不止。2002年9月,受到WTO等条款因素的影响,政府彻底把二手机进口许可证下放到地方。至此,关税大大降低、走私逃税逐渐减少。2007年,我国实施了《进口二手挖掘机验收规范》,对二手机的使用年限、质量等作出规定,但市场落实力度有限。
进口二手工程机械
从中国最具代表性的二手机市场——深圳来看,进口二手机的主流产品依然是挖掘机,卡特彼勒、小松、日立、神钢等都是进口二手机的热门之选。来源也是五花八门,有租赁公司淘汰的,有工程公司转行或者做完大工程后变卖的,还有银行按揭贷款没还完被收回的。不同的二手机进口要走不同的程序,中国进口的二手机绝大多数都选择在香港转口。国家进出口检验局在香港机构对二手机进行检查,通过检查的设备才能进入中国大陆。检查的主要指标是设备的新旧程度,以前主要依靠生产年限而不是工作小时,但是现在这种情况已经大有改观。二手机根据设备的机况不同,价格差别也很大。二手机的销售手续相对比较简单,用户看好设备、款到发货,拖车一来,装卸运输都很方便。只是因为牵扯到外贸、汇率等因素的影响,进货比新机要复杂得多。
Xiang Wenbo Criticizes the 'Domestic Market for Imported Second-Hand Machinery'
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