生活垃圾处理专指日常生活或者为日常生活提供服务的活动所产生的固体废弃物以及法律法规所规定的视为生活垃圾的固体废物的处理,包括生活垃圾的源头减量、清扫、分类收集、储存、运输、处理、处置及相关管理活动。
处理的目的是减少垃圾产量,使垃圾的“质”(成分与特性)与“量”更适于后续处理货最终处置的要求。垃圾处理遵循减量化、无害化、资源化、节约资金、节约土地和居民满意等准则,因地制宜,综合处理,逐级减量。
北京市到2015年,将新增生活垃圾处理能力1.8万吨/日,日处理能力达2.31万吨;垃圾焚烧、生化等资源化处理比例将达到70%以上,填埋处理比例降至30%以下。
这是记者从日前发布的《北京市生活垃圾处理设施建设三年实施方案》中获悉的。根据方案,北京市2015年将建成“十二五”规划中确定的35座生活垃圾、餐厨垃圾和渗滤液处理设施,以及5座建筑垃圾处理设施建设项目。
北京市政市容委有关负责人介绍说,当前垃圾处理工作依然存在一些问题。一是资金投入不足,投资机制和回报机制不完善;二是设施建设存在选址难、落地难、开工难、配套难等问题;三是生活垃圾处理设施建设标准、技术工艺、运行管理水平不高;四是源头管理薄弱,联合监管、执法等工作机制尚未形成。
根据方案,2013~2015年,北京市垃圾处理设施建设及外围配套设施建设共需资金约502亿元。其中建设资金约152亿元,配套设施建设、村庄拆迁、征地补偿等资金约350亿元。同时,鼓励社会、企业参与垃圾处理设施建设,建立并完善投资回报机制;研究确定合理的垃圾处理服务价格、收费标准,调整机制和资金保障体系;进一步完善垃圾异地处理经济补偿机制。
此前,北京市副市长张延昆在生态文明和城乡环境建设动员大会上表示,要加强新技术在垃圾处理设施运行和管理中的应用,严格执行相关工艺标准,做好垃圾渗滤液处理,采取有效措施控制好垃圾填埋场排放的气体。
随着环境问题逐渐被重视,节能、环保成为各国的发展主题,已经开始为垃圾处理提供产业发展的机会。全世界垃圾年均增长速度为8.42%,而中国垃圾增长率达到10%以上。全世界每年产生4.9亿吨垃圾,仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。中国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨。在如此巨大的垃圾压力下,有理由相信,垃圾处理产业会成为未来国内的明星产业。
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