盛产蔬菜的甘肃武山县山丹乡周庄村村民过去一直为出行发愁:村子只有一条坑洼不平的砂石路,蔬菜收获后只能先背到村口,再由三马子运到公路边。“去年,砂石路变成沥青路,还把水泥路修到田间地头,大卡车能直接开到大棚跟前,再也不用背菜了。”村支书周正林近日高兴地对记者说。
武山是甘肃东部一个贫困县,2013年被纳入甘肃省级交通扶贫试点县。县委书记索鸿宾感慨地说,全县所有建制村将在2015年通沥青路或水泥路,这意味着今后两年将要修的路几乎相当于过去几十年的总和。
在新一轮扶贫攻坚中,甘肃的目标是到2018年实现所有建制村通沥青(水泥)路,比全国提前两年完成任务,为此需要投资354亿元建成5万公里农村公路。
354亿元从何而来?为破解这一难题,甘肃转变单一依靠国家补助的思路,建立起申请国家补助、争取银行贷款等相结合的多元筹资机制,创新农村公路建设融资方式,利用财政资金撬动中长期贷款。2013年,甘肃省政府与国家开发银行签署扶贫开发贷款协议,共同开展多渠道、低成本融资活动,国家开发银行未来5年向甘肃投放的800亿元扶贫开发贷款中有300亿元用于贫困地区农村公路建设。
在具体路径上,甘肃把抓好三级交通扶贫试点作为突破口。除武山等7个省级试点县外,交通运输部把静宁和临洮两县作为试点,甘肃省交通运输厅把1市8县确定为试点。甘肃对这18个试点地区量身制定实施方案,给予资金和政策支持,以期通过试点积累经验。2013年是甘肃交通扶贫攻坚第一年,当年建成8000公里农村公路,远超省政府年初确定的3000公里建设任务。
甘肃省交通运输厅厅长康军表示:“作为全国交通扶贫攻坚重点和难点省份,我们一定要打赢这场攻坚战,确保在小康路上不掉队!”
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