作为十八届三中全会全面部署改革之后的第一次地方两会，2014年各省份政府工作报告的关注重点尤为引人注目。随着一份份政府工作报告的出炉，“新型城镇化”“自贸区” “城市群”等词汇逐渐升温，勾勒出各地2014年建设发展的路线图。

东北地区：重拾荣光的老工业基地

十年前，振兴东北地区等老工业基地成为上一届中央政府任内第一个区域战略;十年之后，东北老工业基地又成为新任总理李克强提出的新三大经济支撑带之一。在新的发展机遇面前，东北地区2014年积极改革、转变发展方式、加大基础设施建设和对外开放力度，正重拾荣光，成为全国重要的经济增长区域。

黑龙江省

争取设立中俄自由贸易区

争取设立哈尔滨综合保税区和中俄自由贸易区;加强跨境通道建设，力争开工建设同江铁路大桥;加强绥芬河等边境口岸城市口岸基础设施建设，推进境内外园区建设。

在抓好中心城市建设、发挥其辐射带动作用的同时，注重搞好县(市)规划布局。统筹考虑公路、铁路、机场等交通基础设施建设。推进城市老旧小区综合改造，完成既有建筑节能改造2500万平方米。加快推进“三供三治”工程建设，计划投资141亿元，开复工项目338个。

吉林省

力争实施10亿元以上项目230个

加大实施长吉图开发开放先导区战略工作力度，抓好中朝边境圈河、图们等10座跨境江桥建设，争取国家加大对中蒙“两山”铁路建设支持。着力推进重大项目建设，力争实施亿元以上项目超过2000个、10亿元以上项目230个。推进棚户区改造、城市基础设施、养老服务等一批重大民生项目。

辽宁省

加快形成沿海产业带、城镇带和旅游带

深入实施海洋强省战略，加快形成沿海产业带、城镇带和旅游带。沈阳经济区七城市要积极推进交通一体化，沈抚同城化要迈出更大步伐。支持沈阳加快建设国家中心城市。实施新一轮突破辽西北战略。建设47个商贸物流园区和40个现代交通物流基地，建设一批旅游精品项目。大力支持资源型城市可持续发展，推进城市老工业区整体搬迁改造。

东部地区：勇于进取的改革先锋

东部地区坐拥珠三角、长三角、京津冀这三个中国经济过去的主要支撑点，一直是我国经济发展的先锋。去年，中国(上海)自由贸易试验区挂牌运行，让那里已成为中国最令人关注的一块改革热土。在今年地方两会上，福建、广东等省的政府工作报告就明确提出要推动设立自由贸易园区。2014年，东部地区依然以改革者的雄心，在推进新型城镇化、深化经济结构调整、高标准进行基础建设、科技创新等方面走在全国的前列。

北京市

破解城市发展难题

积极配合编制首都经济圈发展规划，建立健全区域合作发展协调机制，主动融入京津冀城市群发展。着力推进基础设施互联互通，抓好京沈客运专线、京唐客运专线等重点项目，促进交通一体化。

坚持把新型城镇化作为治理“城市病”、实现城乡一体化的重要抓手。推进中心城功能疏解，增强城市副中心和新城承载能力。推动新机场主体工程全面开工，加快外围交通体系建设，筹划建设新机场临空经济区。

上海市

建设中国上海自由贸易试验区

加快建设“四个中心”，推进产业结构调整。高标准推进重大工程和重点区域建设。开工建设103公里轨道交通线，建成13号线和16号线部分区段，运营线路总长达到548公里。开工建设洋山深水港区四期、沪通铁路、沿江通道等工程，加快建设高速公路、内河航道、机场、清洁能源等一批基础设施。推动世博园区开发建设初显形态，基本建成虹桥国家会展中心，推进迪士尼项目运营准备，有序推进前滩、徐汇滨江、南外滩、北外滩等黄浦江两岸地区开发建设。

河北省

实施“双百双千”工程，大力推动京津冀协同发展

搭建开放合作平台，积极争取国家在曹妃甸设立自由贸易区。实施“双百双千”工程，省级抓重大在建和前期项目各100个，市级各抓1000个。优先安排有利于转型升级的重大项目、重点基础设施和基础产业项目。大力推动京津冀协同发展，全面落实深化与京津的新一轮战略合作协议，搞好规划、交通、产业、社会发展等方面的对接。在推动首都新机场开工建设的同时，编制实施临空经济区发展规划，启动廊保空港新区建设。

江苏省

做大做强中心城市

着力提升港口功能。进一步加强“一港四区”资源整合、统筹发展，重点推进6个5万吨级以上码头建设。建设沿海新型工业基地，努力把沿海建成“经济走廊”和“生态走廊”。

做大做强中心城市。加快“八大组团”建设，实施一批公共配套、社会事业、园林绿化项目，启动开发商业大厦、人民商场、新盐纺等地块;推进大市区公交一体化、大市区供水一体化;进串场河沿线开发建设;推进公共绿地建设，提升“十大公园”品质;新建50公里城市健身绿色步道。

浙江省

推进“四大国家战略举措”

坚定不移地推进“四大国家战略举措”。大力推进海洋经济发展示范区建设,加快舟山群岛新区改革发展,深化义乌国际贸易综合改革,深化温州金融综合改革,充分发挥战略引领作用。

加强交通基础设施，特别是轨道交通体系建设,促进区域联动、城乡融合。大力实施“四换三名”工程。淘汰改造1000家高能耗、重污染企业,完成5000亿元企业技改投资,盘活8万亩存量建设用地。

福建省

实施宜居环境建设行动计划

实施宜居环境建设行动计划，提升城镇“三边三节点”，深化农村人居环境综合整治，保护城乡自然生态和历史文脉。加强城乡基础设施建设，深入推进“五千工程”。

鼓励沿海和山区共建产业园区，推动闽赣、闽粤原中央苏区合作建设产业园区。继续实施扶贫开发整村推进和老区村跨越发展工程，“造福工程”搬迁20万人。

广东省

加快重大平台建设

全年安排省重点项目285项、投资4500亿元，其中交通基础设施投资1504亿元，能源建设投资730亿元。

加快重大平台建设。落实国家赋予广州南沙、深圳前海和珠海横琴的政策措施，加快南沙明珠湾起步区建设，打造前海以金融为主体的深港现代服务业合作区，推进横琴新区分线管理封关运行。加快中新(广州)知识城、广东金融高新技术服务区、佛山中德工业服务区等平台建设，构建一批主导产业突出的国际合作特色园区。

海南省

探索建设热带滨海海岸城镇带

加大重点项目建设力度。全年实施省重点项目407个，完成年度投资1746亿元。完善城镇基础设施专项规划体系。加快省会经济圈建设，推进三亚区划调整和撤镇设区。以区域交通基础设施为依托，探索建设热带滨海海岸城镇带。加快西部渔港建设，完善渔业基础设施。进行村和棚户区改造，继续开展违法建筑专项整治。

中部地区：崛起的新势力

《国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》的发布和实施，让中部地区成为我国经济发展名副其实的新势力。2013年，中部地区主要经济指标增速已快于东部地区。随着武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群、皖江城市带等开展战略合作，中原经济区发展逐步加快，正在紧追东部地区的步伐。

山西省

探索“以矿建镇”模式

大力推进转型综改区建设。积极推进国家综合能源基地建设。推进“一核一圈三群”建设。加快太原城市群建设，推动太原晋中同城化。加快大同都市区、上党城镇群、百里汾河新型经济带等城镇组群发展。积极推进区域性中心城市扩容提质，抓好新区建设和城中村、棚户区等旧区改造。探索“以矿建镇”模式，推进矿区城镇化，促进资源型城市可持续发展。

河南省

加快“三港两网”建设

以提升现代综合交通枢纽地位为目标，加快航空港、铁路港、公路港、快速铁路网、高等级公路网“三港两网”建设。全面推进郑州航空港经济综合实验区建设，加快建设中原城市群多层次快速交通运输网络，加快大郑州都市区建设和郑汴一体化进程，加快中心城市组团式发展，重点地发展中心镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。以棚户区、城中村、旧商业街区为重点，加快老城区改造。

湖北省

加快实施“两圈两带”“一主两副”发展战略

加快推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试点和东湖自主创新示范区建设。引导武汉城市圈、“宜荆荆”“襄十随”等城市群(带)构建协调互动机制，支持“荆州—荆门—潜江—天门”江汉运河生态文化旅游城镇带建设。加快襄阳机场改扩建、武当山机场等基础设施项目建设力度。力争年内建成高速公路749公里，确保武汉至鄂州、黄石、黄冈的城际铁路投入运营。加快天河机场三期项目建设，确保2016年投入使用。

江西省

超4500亿元实施200个重点项目

2014年江西将实施省重点工程项目200个，总投资4500亿元以上。实施一批高速公路、铁路、机场、能源、水利等重大基础设施项目，新增高速公路通车里程244公里，铁路营运里程588公里。建设一批重大产业项目，总投资1200亿元以上。加大城市棚户区、城中村改造力度，改造各类棚户区23万户。开工建设保障性住房10.63万套，新增廉租住房租赁补贴1万户。全面完成“渔民上岸”安居工程。

西部地区：未来发展的价值洼地

中共中央政治局常委、国务院总理李克强去年在南宁与广西干部、群众交流时表示，内陆开发开放是中国未来发展的最大回旋余地。近年来，国家高度重视西部大开发和沿边开放，在差别化政策、产业发展、基础设施建设等方面向西部倾斜;东部地区产业向西部地区转移进程加快，为西部省份承接转移、加快产业结构调整创造了良好机遇;新丝绸之路经济带的提出又为西部省份的发展提供了新机遇。未来，西部地区蕴藏着广阔的发展空间和巨大的内需潜力。

内蒙古自治区

提升沿黄沿线经济带发展水平

提升沿黄沿线经济带发展水平，着力抓好蒙西22个重点工业园区建设。加快东部盟市发展。组织实施一批具有全局性、基础性、战略性影响的重大项目，加快高速公路网和国省干线公路建设。公路建设规模为1.4万公里，其中高速公路1990公里。争取建成一批通用机场。推动文得根、黄河防洪二期等重点水利工程建设。

新疆维吾尔自治区

建设具有现代元素的城镇化格局

积极推进乌鲁木齐现代国际化都市建设。加快绿色城镇发展。培育区域中心城市。加强城市防灾减灾体系建设，完善应急避难场所灾害救助设施功能。计划安排自治区重点建设项目360个，完成投资3750亿元。新开工重点项目50项。科学谋划丝绸之路经济带产业发展规划。抓好交通等基础设施互联互通，争取国家从战略层面推动同沿线国家的自由贸易区建设。

宁夏回族自治区

实施空间发展战略规划

实现核心带动。把沿黄城市带及黄河金岸、宁南区域中心城市和大县城作为新型城镇化的主战场，安排城镇基础设施建设资金24亿元，打造银川、吴忠、宁东组成的大银川都市区，发展石嘴山、固原、中卫等副中心城市，带动全区大中小城镇协调发展。稳步推进城市新区建设和老城改造。安排综合交通建设资金65亿元，加快骨干公路建设，打通省际、市际、县际断头路。

陕西省

构建“一核、两轴两带、三走廊、四极”的城镇空间架构

以大西安为核心，宝鸡、榆林、汉中、渭南为增长极，陇海铁路和连霍高速公路沿线为横轴，包茂高速公路沿线为纵轴，陕北长城沿线和陕南十天高速公路沿线为两带，京昆、福银、沪陕高速公路沿线为走廊，构建“一核、两轴两带、三走廊、四极”的城镇空间架构。

大力发展小城镇，建好43个重点县城、35个省级重点示范镇和31个文化旅游名镇，吸引农村居民就地城镇化。打造丝绸之路经济带新起点，加快建设内陆开发开放高地，积极申报建设面向中亚的自由贸易园区。

甘肃省

精心谋划重大产业项目

深入实施“3341”项目工程，加大金融支持和招商引资力度，建设一批投资额大、关联度高、经济效益好的重大项目。积极谋划新丝绸之路经济带建设，努力与丝绸之路沿线国家合作实施一批能源和矿产资源开发利用、文化旅游融合等项目。加强基础设施项目建设。开工建设高速公路600公里、二级公路800公里。开工建设银川至西安甘肃段、宁夏干塘至武威南新增二线等铁路。开工建设陇南成州机场。加快兰州新区建设，推动建设兰州新区综合保税区。

四川省

深入实施多点多极支撑发展战略

深入实施多点多极支撑发展战略，加大区域基础设施建设和产业布局协调力度。支持和引导成都经济区整体联动、率先发展;加快成德绵眉乐资遂同城化发展步伐，打造国家级、国际化大都市经济圈。支持和引导川南经济区、川东北经济区发展建设、攀西经济区、川西北生态经济示范区的发展。

实施好全省500个重点项目，加快推进川藏铁路成雅段等铁路，雅康、汶马等高速公路，亭子口水利枢纽等水利项目建设，推动成都新机场等项目前期工作。

西藏自治区

着力破解基础设施瓶颈制约

着力破解基础设施瓶颈制约。实施项目带动，加快推进交通、能源、水利、通信等重大基础设施建设，加大对农牧区基础设施建设的倾斜力度，落实国家投资450亿元以上。

广西壮族自治区

以交通能源为重点，加强重大基础设施建设

自治区层面统筹推进重大项目572个，开工130个，续建251个，投产83个，预备开工108个，完成年度投资2033亿元。加快北部湾经济区和西江经济带建设，尽快形成“双核驱动”的战略格局，打造开放发展的新引擎，促进“两区一带”协调发展。构建现代综合交通运输体系。打造开放发展的新引擎，促进“两区一带”协调发展。

贵州省

加快建设现代综合交通运输网络

加大基础设施、特色产业、民生工程投资力度,完成交通投资1320亿元、水利投资200亿元、工业投资5000亿元、城镇建设投资1500亿元、房地产开发投资2000亿元、民生工程投资800亿元。狠抓项目生成、审批、开工、竣工各个环节,加强现场调度、观摩、督查,开工省重点项目450个、建成170个以上。

加快建设现代综合交通运输网络。推进铁路建设大会战。实施黔中城市群城际轨道交通规划。推进高速公路建设三年会战,新增高速公路通车里程700公里以上,通高速公路县达到79个。加快建设现代水利工程网络。

云南省

加快推进滇中城市经济圈同城化发展

强化项目前期工作，大力抓好20项重要工作和20个重大建设项目，推进“三个一百”重点项目。加快建设综合交通体系，集中建设一批重点水利工程。

加快推进滇中城市经济圈同城化发展，重点支持一批县城做大做强，抓好210个特色小镇建设，推进60个城市综合体建设。统筹城市旧城建设与新区开发、地上地下空间开发、市政设施与服务配套。加快边疆民族贫困地区发展和示范区建设。