2014年，工程机械将面临什么样的形势？整个行业的发展情况又会如何？在2013即将离去之际，这是当下业界最为关心并关注的问题。围绕这个问题，基础工程网记者根据行业当今发展的现状，并综合各种新情况，在此试作一分析，以资业界参考。

经济发展稳中求进是工程机械行业面临的大背景

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，并指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。会议明确坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义各项建设。全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

摘录十八届三中全会上面这一段，我们要把握的关键是其中的几层意思：一是改革是总目标，二是经济稳中求进是总基调，三是经济体制改革是重点，由市场配置资源是核心。为此，中国社会科学院之前曾发布2014年《经济蓝皮书》指出，预计2013年中国GDP增长7.7%，2014年中国GDP增长7.5%左右。稳中求进、经济继续保持在经济运行的合理区间内，决定了工程机械行业2014年面临的形势与2013年相差无几。

　　世界经济形势的新变化对工程机械行业更多是挑战

  　当前，世界经济形势总体朝好的方向发展，但不稳定不确定因素依然突出，实现全面复苏和健康发展仍然面临严峻挑战。展望2014年，全球经济有望保持温和复苏态势，主要发达经济体进入回升期，但不确定因素依然较多，有可能对经济复苏带来冲击。

  　欧元区危机总体有所缓解。欧盟委员会已正式授权欧洲央行自2014年中期开始监管欧元区银行业，这将进一步加快欧盟银行业监管统一化进程，有利于改善欧元区金融机构的资产负债状况，使欧元区金融市场逐渐趋于稳定，从而有利于增强消费者和投资者信心，欧盟经济可能逐步企稳回升并摆脱负增长，但复苏过程仍将是缓慢的。日本经济恢复了较快增长，但其量化宽松政策的边际效应正在递减。新兴市场国家和发展中经济体依然保持较高的增长率，但其增长势头明显放缓，对世界经济复苏的贡献率降低，且局部波动性增大。

  这些情况印证了2012年底中央经济工作会议的判断：我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新挑战。

产能过剩的现实将导致工程机械行业间竞争加剧

这两年，我国工程机械市场低迷，问题的实质是严重的产能过剩，并且有愈演愈烈之势。以挖掘机为例，从总量说，我们的年产能达到60万台，而年销量仅有1/4，其它工程机械也是大量库存，就连一直销售不错的桩工机械也是如此。这种状况2013年严重存在，2014年国家经济依然是调结构、稳增长，所以也不会马上逝去。产能过剩导致激烈竞争甚至不良竞争，诸如继续降低门槛的信用销售，增加企业的应收账款，从而造成资金流风险。产能过剩的另一消化渠道就是走出去。可走出去上也并非易事，全球贸易保护主义在金融危机后大行其道，给不断发展的中国工程机械企业造成了困难。因而，可以想象，2014年工程机械行业的竞争烈度不会比2013年弱，它将助推一部分企业转型升级，做大做强，一部分企业则败阵，遭遇淘汰。这或许也是中国工程机械行业新的一次洗牌和大整合的机会。

发展的新形势推动工程机械制造迈入节能减排时代

2014年，伴随着十八届三中全会精神的全面落实，我国将继续实施扩大内需战略，保持投资合理增长，调整投资方向，提高投资效率，拓宽融资渠道；积极培育消费新热点，推动居民消费升级；大力推动产业技术创新，加快形成经济自主增长机制。促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推进东中西部地区协调发展。这些，为工程机械的稳步发展提供了良好的大环境。十八届三中全会提出，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。因而，工程机械企业要在创新中大力发展环保产品。创新对中国制造的意义重大，关系到整个中国经济未来的发展走向；而“环保”同样重要，是创新题中应有之义。近两年雾霾天气的大规模频发，便是有力见证，从党的十八届三中全会精神规定，到现实的环境状况，说明工程机械行业进入节能减排时代不仅为大势所趋，更是形势紧迫。

上述形势充分表明，2014年，国家将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步全面深化改革。宏观经济政策将以现有政策为基础，继续保持连续性和稳定性，经济发展继续稳中求进。由于2013年工程机械行业在2012年低谷的基础上增幅较小，受持续低迷影响，行业市场、资金、库存等方面积累的一些问题需要一定的消化过程。因此，可以预测2014年工程机械行业发展的态势依然将趋稳，预计全年营业收入在2013年的基础上仍会有弱增长。 一句话：2014年行业将平稳向前，可是任务非常艰巨！

责任编辑：吴越