对此中国社会科学院经济研究所研究员张曙光在2014年观察家年会上,分析指出经济增长一靠投资,二靠出口。但是长期的实施这样的政策,现在有造成了中国经济运行中很大的困难,从目前来看有点大困境,一个是产能过剩,一个是贸易的波动和结构失衡。
“从目前的一些数据来看,我们整个的工业制造业产能的利用率是78%,20%多的产能没有被利用,这里边比较严重的像钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝和船舶的产能利用率只有71%-75%。”张曙光说。
他认为,十年以前,2004年曾经出台要解决三个行业的产能过剩问题,包括钢铁,水泥和电解铝。但是今年的7-9月份工信部三次发文,要解决16个行业的产能过剩问题,产能过剩的问题解决了十年,增加了几倍。产能过剩很重要的原因是不断的投资。
对于当前钢铁行业的产能过剩,张曙光表示还是投资造成的。他认为,“就拿钢铁来说,咱们这些年的投资在产能过剩的情况之下,今年为了保增长,大家知道广东的湛江钢铁项目几年前就批了,但是今年已经上马了,在过剩的情况下产能还在继续扩张。这里面有一个很重要的问题,就是投资的问题,投资有一个很重要的特性,在钢铁是形成需求的,是拉动增长的,但是转过来以后投资一旦建成投产就会变成生产能力,就会增加供给,所以投资的过快增长是加剧产能过剩很重要的原因。”
此外,张曙光还指出,发展对外投资,产能过剩的问题有很多地方就可以缓解。
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