黑龙江省大庆市实施重拳集中治理全市建筑工程施工转包、违法分包等违法行为，对存在挂靠行为的项目施工单位最高可处罚工程合同价款的4%。日前，大庆市城乡建设局组织召开转包、违法分包、挂靠专项治理工作专题会议，明确从现在起专项治理工作进入全面排查阶段。

　　会议明确，各县、区建设局是全面排查阶段的责任主体，要按照要求对各自区域内所有在建的房屋建筑和市政基础设施工程进行全面排查。排查分3个轮次进行，每轮4个月，所有开、复工项目每轮次至少排查1次。同时，要突出实效性，及时检查上报。在建项目排查要早安排早部署，做到开、复工一项就立即组织排查一项，确保排查覆盖所有新开工、复工项目，无一遗漏。要强化法律思维，依法认定违法行为。在排查工作中，要以住房城乡建设部发布的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》为工作依据，紧紧围绕建设项目承发包和建设实施两个阶段，紧紧抓住建筑工程施工过程中的人、财、物等关键环节，认真核查建设项目招投标运作方式、现场施工组织管理以及工程建设合同履约等市场行为，准确认定违法违规行为。此外，还要严密查处程序，杜绝行政败诉。各县、区建设局要依据《行政处罚法》等有关规定，认真做好违法案件的调查取证及行政处罚工作，所有调查取证及行政处罚工作必须经过合法性审查，力争把案件办成铁案，杜绝行政败诉的发生。