为缓解当前经济下行压力，投资将在稳增长中继续发挥重要作用。国家发改委主任徐绍史近日称，中国投资需求潜力依然巨大，支撑投资增长的基础比较稳固，全年投资有望保持稳定增长。他透露，下半年，国家将采取多方面措施，充分发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用。有关专家指出，新一轮投资更加注重其合理性和科学性，不是简单地为刺激经济打一剂“强心针”，而是有利于经济结构的调整和可持续性发展。

作为国家经济调控部门，从国家发改委主任徐绍史披露的讯息中，可以得知2013年投资是一个稳增的形势。因而，基础工程网记者从深基础工程发展的视角，想就此解读新一轮投资在当前和今后一个时期的走势以及对深基础工程发展的影响。

首先，新一轮投资已昭示政府由主角退为配角。徐绍史称2013年投资有望保持稳定增长，只是一个预测，至于新一轮投资从何时开始，会投多少，徐绍史没有讲。这说明所谓新一轮投资已由过去政府一定数额的主投转变为让社会和民资投，政府在投资中从主角转变为引导、服务和监管的角色，这让新一轮投资具有了新意。政府主要是深化投资体制改革，出台经修订的政府核准投资项目目录，最大限度地取消和下放核准权限；同时继续鼓励和引导民间投资，督促地方、部门推出鼓励民间投资参与的重大项目等。所以新一轮投资不象过去国家投资一样有定数，而只是个政策鼓励并改革投融资体制的驱动展望。

其次，新一轮投资已揭示与前几年投资有显著差异。以当年“40000亿”投资为例，从投资主体论，那阵是国投，而现在要转为社会和民投；从投资目的说，当年“40000亿”是应急，有些项目没有充分论证其可行性和风险性，而且政府行政干预过多，造成了投资效益不太高，有些还加剧了经济结构的扭曲，加剧了产能过剩。而此番投资是通过增量资金投入，带动资本存量结构和经济结构的调整，主要是有利于经济和产业可持续发展。

再次，新一轮投资已凸现与过去有不一样的重点。新一轮投资不会象以住那样“抛芝蔴盐”“撒胡椒面”，不是投向产能过剩和高污染的重工业，而是着力于补短板，如棚户区改造、中西部地区铁路投资、大中城市城际铁路和地铁建设，这些投资能改善人流和物流效率，改善民生，也是低碳绿色的投资；还有的投资比如宽带建设等，有利于新的消费热点形成；再比如地下污水管网等基础设施投资，有利于城镇化和环保建设。总之是要要通过多种途径，引导民间投资进入基础设施、基础产业、公用事业等领域。

最后，新一轮投资已表明深基础工程是获益行业。新一轮投资重点之一的基础设施建设，是深基础施工和工程机械用武之地的领域和产业，这就为深基础施工和工程机械的发展提供了保障，预示着深基础工程在今后相当长的一个时期会有一定的发展空间。

然而，应当清醒的是，随着国家经济政策和调控手段的积极稳妥，目的主要是调整经济结构、促进产业升级，所以，往后的发展一定是注重质量、效益，稳中求进。这个走势对深基础工程而言，可以用两句通俗的话说：就是不愁没饭吃，但也不要期望过高。因为，我国的深基础施工和工程机械发展到今天，确实已经进入供过于求的时代，另外，即便开放民资，实施投资融资多渠道形式，也需要国家有与之相适应的配套政策做保障，否则民资和社会资金仍然会有所顾忌，不敢放心大胆投入。诸多因素说明，任何简单误判形势或盲目进入，无论对行业还是企业，都会造成负面影响，甚至带来不应有的损害。

责任编辑：吴越