文/吴越 　　习近平总书记在党的十九大报告中提出，要“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”。这是立足中国国情和住房政策探索实践教训，对住房基本属性和中国住房市场的科学定位。十九大报告同时也勾画出了中国住房发展长效机制的基本框架。 　　尽管国家一直采取调控措施，而事实是房价始终没降。对房价一直不降反涨的怪象，被称为“任大嘴”的地产界大佬任志强，前些年就曾毫无遮拦地暴出：“房地产就该是暴利行业”；“对真正有钱的人来说房价还不够高”；“禁止炒房就是违宪行为”；“不让穷人买得起商品房”；“我没有责任替穷人盖房子，房地产开发商只替富人建房”等一系粗口。任志强的这种强烈剌激穷人的直狂，难免触碰买不起房一族，从而引发众怒。然而，回过头来细想一下“任大嘴”之所以如此狂妄，觉得其中确有一些值得我们深思的所在，这里，不禁探寻房价总涨的背后，窃以为有这样两个因素不可忽视： 　　理论和实践往往有距离。从世界各国的住房发展经验看，低收入阶层住房是一个令西方国家政府头疼的议题。由于商品住房市场不能有效提供低收入阶层住房或低价住房，所以各国政府大都需要提供一定的保障性住房或低价住房，供应给中低收入阶层。理论上，商品住房市场存在一种“过滤机制”，可以在富人购房的同时改善所有收入阶层的住房问题。这个“过滤机制”说的是，富人买入更好的商品住房后，会将他原有的住房出售给次低收入的人。而这个接手的人，又会将自己原有的住房卖给更低收入的人。这样通过层层传递，一次的新房供应，能将二手房销售链条上所有人的住房水平都改善一次。然而具有讽刺意义的事实情况却是，富人购入更好住房后，并不将自己原有的住房出售，就是出售了价格也不菲。有的甚至也不出租。这样随着富人收入的增长，手中的住房资产也越来越多，穷人的住房条件却仍然没有得到有效改善。看似美好的“过滤机制”为什么会失效呢，很大的原因是因为土地和住房更多地变成为一种金融资产、财富象征，它首先被用来炒作或囤积增值，而不首先被用来居住。这一现象在特大城市显得更为突出。
　　地价是房价的幕后推手。2017年7月23日，在博鳌21世纪房地产论坛第17届年会上，没有到场的任志强以录制语音形式发表演讲。他表示，全国平均地价已接近平均房价，部分地区甚至地价高于房价，这种情况下，土地只会推动房价继续上涨。他分析，从二季度公布的土地指标来看，土地成本在持续上升。很多城市限制房价上涨，但从来没有出台政策限制地价上涨，这会传导到房价中。根据今年6月份国家统计局数据，房价的全国平均指数与土地价格平均指数非常接近，可见房价根本不足以覆盖土地成本，东部地区基本是不挣钱或者低利润开发，西部、东北等地房价低于全国土地平均价格。
　　“在这种情况下，你认为房价上涨吗？下跌吗？在地价高涨的情况下，房价会迅速下降、或崩盘、或泡沫破裂吗？”任志强说，“从土地角度看，这已经成为推动房价上涨的必要条件。”任志强这一说法也可能是楼市年年被唱衰，却岁岁上涨的一个重要因素。 　　作为一个有着切身感受和实践经验的老道地产开发商，应当说任志强的表示并非毫无道理。他敢于公开表态土地是促使房价持续上涨的推手，就是明白无误地指出如今很多地方政府的财政是土地财政，离开土地收入，地方政府可能就举步为艰。兴许，这就是任志强总是说房价一直会上涨，涨得还不够高，说“不让穷人买得起商品房”、“我没有责任替穷人盖房子，房地产开发商只替富人建房”的背后真正原因吧？而土地财政这一说里面又有多少“难言之隐”？这恐怕无需仁者见仁，相信谁都心知肚明。