2016年5月，保山市通过竞争性评审成为全国15家地下综合管廊试点城市之一。计划于2016-2018年在保山中心城市建设干、支线综合管廊19条，共计86.23公里，计划投资64.15亿元，截至目前，已建成综合管廊4条23.76公里，占试点总任务的27.55%；在建综合管廊13条、59.32公里，占试点总任务的68.79%；累计建成廊体58.109公里，占试点总任务的67.39%；累计完成投资40.55亿元，占试点总任务的63.21%，计划2018年全面完成试点建设任务。

　　2016年5月，云南省保山市通过竞争性评审成为全国15家地下综合管廊试点城市之一，为西部经济欠发达地区如何推进地下综合管廊建设提供了示范。2016年10月保山市地下综合管廊PPP项目被财政部列入国家第三批PPP示范项目。

　　市政管线按规划需求一次性集中铺设，有效利用了道路下的空间，节约了城市用地，避免了由于铺设和维修地下管线频繁挖掘道路而对交通和居民出行造成影响和干扰，节约了城市地下空间，减少了道路的杆柱及各种管线的检查井、室等，减少架空线与绿化的矛盾，管廊露出地面的出入口和风井改造后能美化城市，提升城市景观水平。

　　市政管廊内外设置现代化智能化监控管理系统，能全方位监测、运行信息反馈不间断和低成本、高效率维护管理的效果，可在第一时间内发现隐患，将危险控制在最小范围内，还可抵御地震、台风、冰冻、侵蚀等多种自然灾害及次生灾害，提升了地下管线安全性。管廊内预留适度人员通行空间，兼顾设置人防功能，并与周边人防工程相连接，非常状态下可发挥人防功效。

　　综合管廊维护方便，市政管廊内预留巡检和维护保养空间，并设置必需的人员设备出入口和配套保障的设备设施，便于各种管线的敷设、增减、维修和日常管理，保持了路面的完整性和各类管线的耐久性。

　　为建好地下综合管廊，保山市改革投融资方式，引入社会资本合作建设。在推进综合管廊建设实践中，保山市转变以往城市基础设施建设完全靠政府投入的老观念，认真落实国家投融资体制改革的意见，采取社会化、多元化的投融资模式解决建设资金难题。一是搭建融资平台。2013年1月由市属国有企业永昌投资公司占股51%、市电力公司占股29%、隆阳区国资公司占股20%共同组建保山昌源水务公司，并将两座污水处理厂、一座供水厂及市政给排水管线的经营使用权整合给昌源水务公司，通过公司化运作向银行融资筹集建设资本金。二是采用PPP模式建设。《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》下发后，保山推进采用PPP模式建设综合管廊，通过社会投资人招标，由昌源水务公司持股40%、社会投资人云南建设投资集团持股60%共同出资成立项目公司（SPV公司），由项目公司全面负责项目的融资、投资、建设、运营和维护。

　　通过引入管线单位参股，配合强制入廊政策支持，有效解决入廊难问题。一是引入管线单位参股。保山市政府赋予昌源水务公司给排水污水处理特许经营权，由市永昌投资公司（有保山中石油昆仑燃气有限公司30%股份）控股，引入市电力公司、隆阳区国资公司（拥有老城区已建成的给水管、排水管、污水管及污水处理厂产权）参股，使入廊的电力、燃气、给水、污水、中水等管线单位直接参与地下综合管廊建设运营管理，明显降低了管线入廊阻力。二是由管廊租用单位投入。即管线投资由管廊租用单位负责，管线所有权归其所有并自行管理维护，缓解了政府投入压力。

　　据介绍，项目公司积极拓宽收入来源，对综合管廊地上节点构筑物进行装潢装饰并设置广告点位，既可以增加公司收入，又美化了城市景观。保山现已完成了永昌路9公里综合管廊出土部分广告位的装潢装饰，已经进入广告位的招租阶段。广告租金由项目公司与广告用户协商确定。

　　据悉，一是保山地下综合管廊项目在PPP建设模式下，项目建设实行政府主导规划设计、工程造价、工程监理，实施工程全过程造价咨询服务，严把工程投资。同时，启动项目跟踪审计和年度绩效考核，考核结果作为运营补贴，多退少补的依据，通过多渠道管控，严格控制建设成本。二是保山市地下综合管廊投资管理有限责任公司制订了《保山中心城市地下综合管廊工程建设项目成本控制管理办法》，在成本预测、决策、计划、核算、控制、分析和考核等成本管理各环节中，以成本控制为中心，从而实现公司目标成本，增加经济效益。