文/吴越

        2017年是中国经济看点多多的一年，两会很多关键词成为媒体关注的热点。如GDP增速，质量安全，外贸发展方式，个税改革等。因此，2017年也被经济学家称为中国经济转型的“关键之年”。而从各地两会及行业发展来看，2017年建筑业同也是亮点多多，成为媒体聚焦的所在。因此，把2017年称为中国建筑业的“重要之年”，同样不为过。下面，我们就拣几个“关健词”试以解读。

       先看“政府关注”的份量有多重。只要认真浏览各地《政府工作报告》，就能发现，与往年不同的是，今年与建筑业相关的内容非常多，一些省市甚至明确将推动建筑业改革等写入《政府工作报告》中。例如，山西省在《政府工作报告》中明确提出2017年要“做大做优建筑业”，推动建筑企业整合重组，培育扶持专业资质企业，加快形成一批专业化大型企业集团，支持企业开拓省内外市场。

       我们知道，近年来，江苏省、浙江省建筑业的跨越式发展，背后都有政府的背书，在一些陌生的市场，政府甚至充当了“开路先锋”的角色。今年政府工作报告中关于建筑业的内容明显增多，打破了以往建筑业不受重视的状况，同时政府的大力扶持，也将为当地建筑业进一步快速发展注入强大动力。此外，各地还加强基础建设，加大项目投资力度，据不完全统计，全国有27个省、市、区今年的投资额共计达到45万亿以上。可见，“政府关注”成为建筑业的第一焦点。

       次看“一带一路”出现频率有多高。现在，“一带一路”被普遍认为已进入2.0阶段，即从规划期开始进入实质推进落地期。各地都把布局和对接“一带一路”纳入重要日程。例如，浙江省在《政府工作报告》中明确提出，将围绕打造“一带一路”战略桥头堡目标，加快建设义甬舟开放大通道；湖北省提出将“着力创造更优的营商环境，深度融入“一带一路”国家战略，加快把湖北打造成为内陆开放新高地；山西省将制定参与“一带一路”建设三年滚动计划，实施“千企百展”行动，开展国际产能合作，落实中部崛起战略，深化与中原经济区、沿黄经济区合作，推进晋陕豫黄河金三角、蒙晋冀长城金三角区域合作，融入中蒙俄经济走廊。

        同时，随着“京津冀协同发展”、“长江经济带”和《东北振兴“十三五”规划》等国家战略发展规划的落地，各省市都在抢抓机遇，以国家级规划为指引，提出围绕“一带一路”加大建设步伐。切实做好“一带一路”这篇国内国际大文章，在各省、市、区的《政府工作报告》中都得到充分体现，“一带一路”成为各地的聚焦所在。

       再看“装配式建筑”一词有多热。装配式建筑不是新词，它在我国已经应用。特别是2016年，装配式建筑取得了快速发展，多数省市在国家和行业主管部门的大力支持下，均出台了相关扶持政策并制定了阶段性发展目标。在地方“两会”上，各地的《政府工作报告》也频频提及，从而强化了这一趋势。例如，天津市强调，要“积极发展绿色建筑和装配式建筑，开展解放南路和中新生态城海绵城市试点，加快地下综合管廊建设，推进城市水电气热管网改造，建设城市能源互联网示范工程”；山西省也指出，要“打造省级建筑产业园区，提升钢结构、装配式混凝土和市政构件预制加工能力。支持企业建立全产业链生产体系，实现设计、构配件生产、施工、管理一体化发展”。

        各地政府频提助推，行业和企业亦在力行。最近在厦门召开的第七届深基础工程发展论坛上，中国建筑业协会会长、原住建部总工程师、办公厅主任兼新闻发言人，原中国建筑科学研究院院长王铁宏，就从专业视角专门阐述了装配式建筑相对传统建造方式的优势。他指出：我国现有的建筑技术路径（称之为传统技术）形成于1982年，即钢筋混凝土现浇体系，又称湿法作业。客观上讲，虽然对城乡建设快速发展贡献很大，但弊端亦十分突出：一是粗放式，钢材、水泥浪费严重；二是用水量过大；三是工地脏、乱、差，往往是城市可吸入颗粒物的重要污染源；四是质量通病严重，开裂渗漏问题突出；五是劳动力成本飙升，招工难管理难质量控制难。这表明传统技术已非改不可了，加上节能减排的要求，必须加快转型，大力发展工厂化装配式建筑。其不可逆转的发展趋势让装配式建筑一词持续发烧。

       另看PPP模式有多火。 2016年以来，PPP模式的概念很火，什么是PPP模式？简言之就是政府与社会资本合作发展公共项目。那么PPP模式到底有多火？据报道，2月14日，“2017年云南省PPP项目推介会”在昆明举行，当日，云南重点推介了106个PPP项目，涉及金额近4000亿元人民币。云南这场推介会被业界喻为“情人节相亲会”，共吸引来自海内外的大型企业、金融机构、社会资本、咨询机构等近170 家机构 ，近500人参与。云南是这样，各地的PPP项目也一样热络。如天津市在《政府工作报告》中明确提出了“充分发挥市场配置资源的决定性作用，认真落实各项政策措施，优化投资营商环境，实施新一轮民营经济发展行动计划，鼓励民营企业积极参与国企改革，放宽市场准入，放开竞争性行业领域，推出新一批PPP项目，大力发展混合所有制经济”的要求。河南省今年则集中签约了108个PPP项目，总投资3794亿元。

       今年PPP项目的加速上马，特别是中西部地区的基础设施建设投资的比重越来越大，或许会引爆经济的下一个增长点。全国各地为PPP资产开闸放行，反映出政府对基础设施投资建设的重视，也为2017年中国经济稳中求进打下坚实的基础。通过吸收社会资本来保障PPP项目的实施，很大程度上缓解了地方财政压力和资金短缺的普遍情况。另外，基础设施投资关系着国计民生，不断提高投资水平和方式，对整个国民经济的发展起着非常重要的作用。所有这些，想要PPP不火都很难。

       2017建筑业的这些焦点，让建筑业“火”的一踏糊涂，但也对建筑业提出了更高更紧迫的要求：那就是积极顺应国家发展形势，全面实施供给侧结构性改革，调整优化产业结构，提升行业整体素质，加快建筑业转型升级的步伐！