10月26日，住房城乡建设部在深圳召开推进城市轨道交通规划建设现场会。住建部副部长倪虹在会上要求，各地要认真落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，大力推进城市轨道交通建设，着力补上城市基础设施短板。同时，倪虹大声疾呼，要抓好地下空间“多规合一”，提前谋划、未雨绸缪，绝不能让类似于地上的“城市病”在地下空间重演。
　　倪虹强调，要通过顶层设计、完善有关制度，着力推进地下空间“多规合一”，避免地下空间产生类似于地上的“城市病”。要抓紧做好地下空间利用规划，合理布局各种地下基础设施，制定布局规则。统筹好以地铁为代表的地下交通设施，以综合管廊为代表的各类管线、管道等地下基础设施，以人防设施为代表的各种安全空间，以地下综合体为代表的地下商业服务业等设施，使各专项规划在一个电子信息平台上实现地下空间的“多规合一”。
　　补短板
　　缓解交通拥堵，根本出路是要在引导需求端群众合理出行的同时，通过优先发展公共交通，完善供给侧交通设施的建设。对大城市来说，优先发展公共交通，首要是发展大运量的轨道交通。从目前情况看，轨道交通发展还相对滞后，与群众需求、城市发展需要相比，城市轨道交通仍是城市基础设施的突出短板。目前，除北、上、广、深等一线城市公交分担率能达到30%，大部分城市公交分担率都在20%左右，甚至更低。就轨道交通来说，也明显滞后，很多城市轨道交通在高峰期间，都是满负荷、超负荷运行。这说明，需求很大，供给不足。
　　保安全
　　轨道交通是百年大计，工程质量安全必须高度重视。城市轨道交通工程复杂性比一般的市政工程要大的多，很多还是地下工程，工程质量和安全压力更大。必须依靠科技加强工程质量安全监管，严格落实建设单位等参建企业质量安全主体责任，强化全过程安全风险管理。