丝绸之路经济带:基础建设的新机遇

2014-04-21 620 0

 

中国对外承包工程商会新闻发言人新近对外披露,中国政府提出启动“丝绸之路经济带”建设的步骤,既包括各国就经济发展战略进行交流,协商制定区域合作规划和措施等政策层面的沟通,还包括加强道路联通、贸易畅通等具体举措。

加强道路联通、实现贸易畅通,其中重要的具体举措之一就是要强化基础设施建设,不管采取何种贸易方式,如果没有基础设施建设作保障,就是一句空话。因此,丝绸之路经济带从另一角度讲,也是基础设施建设的迎来的新机遇。

丝绸之路经济带是习近平主席2013年访问哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚四国期间提出的建设“丝绸之路经济带”的战略构想,引起了包括很多地方政府在内的各界的广泛关注。如今,“丝绸之路经济带”成为热词,全国各地都在积极参与丝绸之路经济带建设,都在努力抢抓这个机遇。

如刚刚公布的山东政府工作报告表述是,“积极参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设”,河南的表述是,“推动河南融入丝绸之路经济带发展”。比如湖南怀化2014年政府工作报告提出,“对接渝(重庆)新(新疆)欧(欧洲)铁路贸易大通道,主动融入新丝绸之路经济带”。

湖北省、山西省是否也在努力加入丝绸之路经济带? 在前段召开的湖北省委省政府专题座谈会上给出了新的信息。当日湖北省政府研究了抢抓构建丝绸之路经济带战略机遇、推进湖北向西开放,与新疆博州产业共赢发展的意见措施。会议提出,湖北将“参与丝绸之路经济带的建设,完全有信心有所作为,实现互利双赢甚至多赢”。

对丝绸之路经济带建设兴致勃勃的除山东、河南外,还有山西、湖北、湖南等地。山西、湖北的2014年省政府报告对于丝绸之路经济带都有描述。

据悉,已经有东部省份发改委系统领导到国家发改委对接,希望加入丝绸之路经济带,以及海上丝绸之路的建设。目前国家发改委给与了初步同意的反馈。

此前2013年12月14日,国家发改委和外交部举行推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设座谈会,当时西部的9省市,东部5省市(陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和重庆、四川、云南、广西等西部9省区市负责同志,江苏、浙江、广东、福建、海南等)的相关领导参加,但是也自称为丝绸之路起点的山东、河南,并未有人士被邀请参加。

为此,今年各地两会,河南、山东等地对于加入丝绸之路有关经济带建设进行了要求加入的表述。

对此,有研究人员指出,丝绸之路经济带参加的省市越多越好,河南作为古丝绸之路的一段时期的起点,应该加入;湖北武汉也开通了到欧洲的货运列车,参与丝绸之路建设,也说得过去;甚至湖南湘西作为重庆的辐射范围,也可以加入进来。

这位研究人员说:过去改革开放主要是向东开放,未来向西开放是一个新的路子。只不过,西部的省份借助丝绸之路经济带,主要是向西开放,各省的侧重点不一样。

形势表明丝绸之路经济带建设虽然有可能扩容,但各省的侧重点会有所不同。

有媒体报道,继国家召开丝绸之路经济和海上丝绸之路建设座谈会后,各地对于丝绸之路表现了极大的兴趣。

西部的9省市,东部5省市的相关领导参加座谈会后,2014年的各地政府工作报告,给与了很大的笔墨。过去兴趣大,未参加上述座谈会的省则继续更是表现出很大的期待。

比如山西的表述是,“加快推进晋陕豫黄河金三角产业转移示范区建设,积极对接丝绸之路经济带”。湖北的表述是,“抢抓国家建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略机遇,加快构建对外经济合作‘大通道’和桥头堡。”

河南和山东过去有多个地方提出是古丝绸之路的起点,为此,两地对于为纳入丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设,有很大的期待。

今年1月13-14日,山东发改委主任张务锋带队,到国家发改委就“海上丝绸之路”等与国家发改委领导进行了沟通,目前国家发改委人士称,目前正在开展“海上丝绸之路”专题调研,初步同意将山东省纳入“海上丝绸之路”战略实施范围。

为此,有专家指出,新丝绸之路经济带本质是需要以欧亚大陆桥来构建,像河南郑州位于欧亚大陆桥上,且已经开行了去往欧洲的货运班车,加入丝绸之路经济带,应该是顺理成章。未来新丝绸之路应该有些节点城市,比如郑州、西安、兰州等地,作为物流中转枢纽,未来将得到大的发展。

从侧重点看,湖北2月12日的省政府工作会议提出,湖北省历史上是古丝绸之路的重要组成部分,如今在向西开放上已具备一定基础,特别是湖北省对口支援的西江博州,是中国向西开放和构建丝绸之路经济带的重要桥头堡。更多的省参与到丝绸之路建设意义重大,但是每个省的开放方向与重点其实并不一样。与东部省市不同,比如江苏苏州等省市也可以往西开放,但是主要是向东开放,而山西、陕西、甘肃、新疆主要是向西开放,这与河南主要是向东开放的情况还不一样。

可见,“丝绸之路经济带”建设一方面是经贸层面的大通道建设,另一方面是与之相辅的基础设施大建设,这就为基础工程建设和与之相关的工程机械等产业带来新机遇,因而,基础工程与工程机械行业要抓住丝绸之路经济带建设的契机,不仅在战略上有谋划,在战术上也要制定有效措施。

  责任编辑:吴越

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